为何调整？如何管理？十问北京公交专用道优化调整新政

5月20日，北京市交通委员会、市公安局公安交通管理局发布《北京市交通委员会 北京市公安局公安交通管理局关于优化公交专用车道通行管理措施的通告》。

自2023年6月1日起，北京市公交专用车道通行措施进行优化调整。公休日和法定节假日，三环主路及10条城市道路的公交专用车道将允许社会车辆通行。

此次调整主要涉及三个方面，目的就是为提高公交专用车道使用效率。一是公休日和法定节假日放开部分道路公交专用车道，二是允许经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车按规定使用公交专用车道；三是优化部分道路公交专用车道启用时间。

今天下午，北京市交通委、市公安局公安交通管理局召开联合新闻发布会，记者也梳理了关于北京公交专用道优化调整的十个关键问题。

1．为何要对北京市公交专用道的使用规则进行调整？

北京市交通委副主任容军表示，公交专用车道有力保障了公交运行快速便捷、安全可靠，但有部分市民反映部分公交专用车道存在专用时段不合理、利用效率不高、不连续等问题。按照国务院优先发展公共交通的指导意见，北京在坚持公交优先战略的前提下，结合公安部近期通知要求，针对群众反映的问题，对部分专用车道使用时段和车型等进行优化调整，兼顾效率和公平，最大限度用好道路资源。本次优化调整坚持公交优先、提升效率、分步实施的原则，积极稳妥推进公交专用车道优化调整。

2．公休日和法定节假日哪些公交专用道将开放？

“周末和节假日开放公交专用道”是长期以来北京市民的重要呼声，这也是此次政策优化中的一项重要内容。

北京市公安局公安交通管理局副局长赵鑫表示，结合城市道路交通运行实际情况，在研究论证的基础上，此次对三环主路及10条以三环路为起点的城市道路放射线的公交专用车道进行调整，公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道通行，但通行车辆需按《道路交通安全法》机动车通行规定行驶。

10条道路包括（3条高速公路、3条城市快速路和4条主干路），其中，3条高速公路为：京藏高速（马甸桥至北郊农场桥路段）、京港澳高速（六里桥至宛平桥路段）、京开高速（玉泉营桥至西红门收费站路段）；3条城市快速路为：京通快速路一线（国贸桥至八里桥收费站路段）、广渠路（双井桥至东六环路段）、万泉河路至圆明园西路一线（苏州桥至肖家河桥路段）；4条主干路为：西土城路至学清路一线（蓟门桥至林大北路东口路段）、朝阳北路（京广桥至白家楼桥路段）、榴乡路至德贤路一线（刘家窑桥至旧宫新桥路段）、长春桥路至远大路一线（苏州桥至远大路西口路段）。

3．班车、校车使用公交专用道需遵守哪些规定？

本项调整的另一个重点内容是班车、校车也可以按规定使用公交专用道。北京市公安局公安交通管理局副局长赵鑫表示，经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车允许按规定使用公交专用车道。

据了解，按照公安部“可以允许单位班车、专用校车等大运力载客车辆使用公交专用车道，提高道路资源利用率”的指导意见，在原有公交车、机场巴士、通勤定制快巴可以通行公交专用车道的基础上，增加了这两类车辆可以在特定条件下使用公交专用车道，不过都有各自的通行要求，并非可以随时、随地使用公交专用道。

其中经本市交通主管部门核定的单位通勤班车（20座及以上大型客车），在确定的时间和路线可以通行公交专用车道；而按照《校车安全管理条例》等规定取得校车标牌的专用校车，运载学生时，在确定的时间和路线可以通行公交专用车道。

4．哪些道路优化了公交专用车道启用时间？

本次公交专用道的新政策，还优化了部分道路公交专用车道启用时间，涉及4条道路。

其中，第一条是阜成门外大街至阜成路一线（阜成门桥至定慧桥路段），将现行的三种启用时间，统一调整为7时至9时、17时至19时启用；第二条是广渠路（大郊亭桥至东六环路段），将现行的两种启用时间，统一调整为7时至9时、17时至19时；第三条是阜石路（定慧桥至双峪桥路段），由全天启用调整为6时至20时；第四条是天坛东路（天坛东门至玉蜓桥路段），将启用时间调整为7时至9时、16时至19时，与蒲黄榆路保持一致。

5．如果周末调休上班，这些公交专用道社会车辆还可以使用吗？

还有一个值得关注的问题是，“公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道通行”能否等同于“周末、节假日允许社会车辆在公交专用车道通行”，如果周末调休上班，这些公交专用道社会车辆还可以使用吗？

对此，记者从北京市交通委了解到，这两者不能简单画等号，如果有调休安排，周六或者周日调整为工作日，则上述开放的道路，社会车辆也不能使用公交专用道。

6．北京公交专用道的标志标识会怎样调整？

对于司机朋友而言，开车时最关注的就是各类标志标识和地面标线，特别是新政策调整后，如何确保司机能及时准确掌握调整变化，交管部门正提前推进相关工作。

北京市公安局公安交通管理局副局长赵鑫表示，经过排查梳理，共需调整公交专用车道标志693处，调整地面文字165组。其中，对10条城市道路放射线和三环主路，公休日和法定节假日放开的道路，需在原公交专用车道标志上，增加“工作日”的辅助标志，驾驶员在看到含有“工作日”启用时间的公交专用车道标志时，表示在工作日（含法定节假日调休的工作日）规定时间内只允许公共汽车、电车使用公交专用车道，公休日和法定节假日允许社会车辆通行（但通行车辆必须按照道交法规定各行其道）。

对于阜石路等四条调整启用时间的道路，将对公交专用车道标志和地面文字的启用时间进行调整，驾驶员应按照标志和地面文字标注的启用时间通行。6月1日前，各条公交专用道使用仍按原规定执行。

7．优化调整以后，交管部门的管理措施会改变吗？

北京市公安局公安交通管理局副局长赵鑫表示，交管部门将结合此次公交专用车道优化调整对涉及道路电子警察设备进行调整，对11条公休日和节假日放开道路，在公休日和法定节假日将不再对驶入公交道的车辆按违法行为进行拍照取证。对调整时间的道路，将按照新调整的启用时间进行管理。

同时，结合此次优化调整，交管部门将对涉及道路周边巡逻警力进行科学调整，加强对重点道路的巡逻管控和维护疏导，特别是针对节假日和公休日放开的重点区域，适时启动高等级上勤方案，最大限度保障交通秩序良好。在交通标志标线调整期间，6月1日前公交专用车道使用按现行管理规定执行，6月1日后按《通告》规定执行。

8．单位通勤班车使用公交专用车道如何办理？

北京市交通委道路客运处处长王方表示，为鼓励集约化通勤出行，提升单位通勤班车的运行速度，市交通委与市公安交管局共同研究了单位通勤班车可使用公交专用车道的相关措施。

据介绍，申请者应为通勤班车用车单位，包括在京办公的机关、企事业单位、社会团体以及其他组织（简称在京单位）。在京单位可在各区交通运输政务服务窗口，或登录首都之窗、市交通委政务网站办理，线上线下(37.920, 1.12, 3.04%)均可办理。办结结果可在区交通运输政务服务窗口查询办理结果，或登录首都之窗、市交通委政务网站查询。

办理时间方面，近期北京市交通委网站上公布单位通勤班车使用公交专用车道有关服务事项的规则，在6月1日前开通办理系统，请有需求的在京单位随时关注北京市交通委官方网站。

9．申请成功后，备案班车就可以使用公交专用道了吗？

北京市交通委道路客运处处长王方表示，申请者首先需要满足规定的条件，单位通勤班车应为在京单位使用自有京籍大型客车为本单位职工提供通勤服务，或在京单位与本市客运企业签订有包车合同，租用京籍（京B号牌）营运性大型客车为本单位职工提供通勤服务。大型客车是指机动车行驶证核载人数20人及以上客车。

此外，行驶路线上也不可以随意更改，并非可以在任意的公交专用道内畅行无阻。单位通勤班车有途经公交专用车道的固定行驶路线，起讫地一端为单位办公场所。核定通过后次日起，在早晚高峰通勤时段，单位通勤班车可使用固定路线内的公交专用车道，其他公交专用车道不能驶入。

10．北京市在提升公共交通服务方面还有哪些措施？

北京市交通委地面公交管理处处长赵震表示，市委市政府高度重视交通工作，特别是公共交通高质量发展，坚持优先发展公共交通战略，在大力发展地面公交的同时，不断推动地面公交与轨道交通融合发展，打造高质量的公共交通。

一方面，持续提升地面公交运营服务水平，问题导向谋划措施，推动地面公交提速，如跟踪评估公交专用道使用效果，持续优化、扩大公交专用道网络，重点打通断点与瓶颈路段，保障地面公交运行速度，提高准点率，同步推进区域化集成指挥调度模式，提高调度效率，为市民提供满意的公交服务；进一步推进公交线路多样化发展，重点围绕就医、旅游、购物等出行需求集中场景开行定制公交；完善公交场站布局，推动建设，提供设施保障，如今年计划建成文旅区西区公交中心站，推进福寿岭等场站建设。

另一方面，加快推动地面公交与轨道交通融合发展，减少与轨道重复并行线路，今年将优化调整线路65条，轨道车站换乘距离小于50米的公交站点占比提升到86%，优化重点区域地铁末班车接驳运输服务，研究地铁大客流车站采用公交分流方式。

新京报记者 裴剑飞

编辑 刘茜贤 校对 吴兴发