为什么说英国禁止华为5G对于后者是个重大挫折

2020年7月14日，一直在是否允许使用华为5G态度上摇摆不定的英国政府，终于做出了一项最终决定：英国的移动服务提供商被禁止在12月31日之后购买新的华为5G设备，并且还必须在2027年之前从其网络中删除该中国公司的所有5G套件。这一决定基本上封杀了华为在英国5G市场上存在的可能性。对此，华为英国发言人爱德华·布瑞威斯特（Edward Brewster）发表声明回应称，这个决定令人失望，对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。很遗憾，华为在英国的未来发展被政治化。此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。在此消息公布前不久，华为英国董事长，英国石油公司前首席执行官布莱恩·罗德勋爵（Lord Browne）宣布将在其任期届满之前提前离开这家中国公司，他将于今年9月离任，而他的任期应该在明年三月到期。

近几年美国对华为采用了疯狂的围追堵截，以限制和打击这家雄心勃勃的中国通讯业巨头。特朗普上台后，其政府一道道针对华为的制裁和行政禁令层出不穷，并不断要求自己的盟友追随他的脚步，甚至要求加拿大政府在2018年12月逮捕了华为创始人任正非的女儿时任华为CFO孟晚舟。但相比较于美国的封杀令，英国的这项禁令对于华为的伤害却更大，无疑给华为的全球化战略蒙上了一层阴影。主要原因有以下三点：

首先，华为在美国的投资规模与英国不能同日而语。华为在美国的业务以研发为主，因为那里有全世界最顶尖的科技人才。华为在美国华盛顿州、加利福尼亚州和得克萨斯州分别设立有三个实验中心，有数千名员工。受近年美国禁令的影响，华为去年开始缩减美国公司的员工规模。而早在2011年初，华为收购美国三叶系统（3LEAF）专利技术受挫后，就基本上没有再收购美国的科技公司或技术，而是将目光转向了其他国家和地区。作为5G技术研发的先驱，华为在美国的市场开拓因受到政治影响也十分有限，因此华为也没有将主要精力放在那里。

而英国则完全不同，华为认为那里是一个自由市场更受保护、营商环境更为宽松、且受政治因素相对较小的国家，因此对英国投入了大量投资，已经深耕了17年。英国是华为进入最早的国际市场之一，早在2001年，华为就在英国开设了第一个办事处，目前在英国设立了15个办公室，拥有1500多名员工，其中70%是英国本地员工。华为已经将英国定位于自己在海外重要的业务和市场中心。而就在上个月华为英国公司还宣布，其在英格兰投资10亿英镑的研发中心已经获得规划许可。华为早在2017年就开始研究该项目，并在2018年在剑桥附近斥资3750万英镑购买了500英亩项目用地。

华为近几年来不断加大在英国科研的投入力度，每年投资至少10％的营收在科研上，科研支出从2012年的3060万英镑扩大至7840万英镑。

华为在英科研投资的大手笔包括收购集成光子中心 （Centre for Integrated Photonics, CIP）并对之进行投资扩容；收购位于剑桥的科技公司Neil；以及在布里斯托尔开设新的科研中心；开发基于英国ARM架构的芯片。

另外，华为在英国重视与高等院校机构合作，大力培养科技人才，提前锁定英国大学的研究成果。

华为英国在布里斯托尔、剑桥和伊普斯威奇等地建有研究基地，并与剑桥、帝国理工、曼彻斯特大学等多个英国大学合作共建实验室与研发中心：

● 2014年1月，华为宣布与帝国理工大学共建数据科学创新实验室，致力于数据科学研究并为智能城市、能源和医疗等领域开发新应用。

● 2014年11月，华为与英国萨里大学合作，共同创建5G创新中心（5GIC），并启动全球首个5G通信技术测试床，华为向萨里大学5G创新中心投资了500万英镑。

● 2015年10月，华为宣布与曼彻斯特大学共同开发ICT领域的下一代高性能技术，合作研究如何将石墨烯领域的突破性成果应用于消费电子产品和移动通信设备。

● 2017年11月，华为与英国电信集团（BT）共同签约剑桥大学，拟投资2500万英镑建立联合研究合作小组。重点研究光电技术、数字和接入网络基础设施、媒体技术等，并致力于提升通信技术的社会影响力。

● 2020年5月，华为赞助伦敦帝国学院一座价值500万英镑的科技中心。

在英国成熟的手机市场，华为的市场份额也节节攀升，目前已经排到了第三位，仅次于苹果和三星。

其次，英国此举的追随效应不容忽视。尽管大英帝国的荣光已一去不复返，但英国目前仍然是世界上非常重要的国家之一，联合国五个常任理事国之一，“五眼联盟”里的重要成员，他的一言一行依然对不少国家有非常大的影响力。特朗普和蓬佩奥也看到这点，因此一直不断游说英国政府放弃华为。尽管英国已经决定退出欧盟，但其与欧洲其他国家的关系十分密切，且政治制度、宗教信仰、价值观基本一致，英国的这一禁令将对其他欧洲国家起到很强的引领和示范作用。而如果一旦失去欧洲这片消费能力比较强的市场，对于华为海外业务的扩展会是个沉重的打击。

第三，英国政府的这一决定对那些与华为合作的英国企业、高等院校有很大的负面影响。像O2、Vodafone这样的跨国电信运行巨头除必须在英国遵守应该政府这一决定外，而且很可能也会影响到他们在其他国家采购华为网络产品的积极性。而之前一些与华为保持常年合作的英国科技企业和高校恐怕也会对华为避而远之，选择停止合作，因为政治因素往往会深深影响到企业和学校的决策。比如掌控了全球绝大多数移动设备芯片的英国公司ARM，华为手机的大脑麒麟芯片、云端大脑服务器芯片均集成了ARM的IP授权。合作的停止会对华为引以为豪的研发进程产生不利影响。

尽管眼下形势严峻，但也要看到目前全球有170多个国家正在使用华为产品建设的数千亿美元网络，服务于全球30多亿人口，而华为处于领先地位的5G乃至之后的6G的市场依然巨大。从华为今年4月发布的2019年度报告来看，华为的飞速发展并没有受到美国禁令带来的负面影响，而恰恰相反： 华为的全球年度销售额达到 8,588 亿元人民币（1,230 亿美元），比 2018 年增长 19.1％。净利润则达到 627 亿元人民币（90 亿美元），经营活动产生的现金流同比增长 22.4％，达到 914 亿元人民币（131 亿美元）。相信这家让中国人为之骄傲的民族企业能够克服目前的困难，聪明勤奋的华为人能够找到解决之道，突破封锁，将更多更好的华为技术、产品和服务带给更多的国家和消费者。