多地调整公积金贷款政策 刚需、多子女家庭获支持

来源：金融时报

今年以来，已有多地对住房公积金贷款存贷比、公积金提取额度、商转公业务等内容进行了调整，意在降低新市民、青年人或者多孩家庭购房压力，一定程度上缓解了上述人群购房难、贷款难的问题。

据不完全统计，截至目前，南京、合肥、徐州、亳州、扬州、乌鲁木齐、连云港(4.640, 0.01, 0.22%)、兰州、大连、绍兴、济南、威海、郑州、新余等近50个城市先后优化住房公积金政策。

提升贷款额度上限

4月7日，郑州住房公积金管理中心印发《关于住房公积金租房提取和购房贷款有关事项的通知》，支持租房提取和刚需人群购房，提升刚需人群的公积金贷款限额。

具体来看，针对刚性住房需求，购买家庭首套住房、首次使用住房公积金贷款、夫妻双方均满足贷款条件的，最高贷款金额为100万元；仅购房人满足贷款条件、家庭第二次使用住房公积金贷款、购买家庭第二套改善性住房的，最高贷款金额为80万元。

同日，焦作发布公积金贷款新政明确，提高住房公积金贷款额度和贷款比例，购买自住住房的职工家庭申请住房公积金贷款，夫妻双方缴存住房公积金的，最高可贷额度由现行的单笔不超过55万元调整为单笔不超过60万元；单方缴存住房公积金的，最高可贷比例由现行的单笔不超过总房价的60%提高为不超总房价的70%，同时单笔贷款额度不超过40万元。

焦作公积金中心指出，此次对住房公积金政策调整的目的是，进一步发挥住房公积金政策的优越性和普惠性，扩大制度受益范围，着力解决好人民群众急难愁盼问题，推动焦作市房地产市场平稳健康发展。

住房公积金政策不仅仅是二三线城市有调整，一线城市深圳也进行了一定调整。4月7日，《深圳市住房公积金贷款管理规定》正式开始施行。其中明确，政策调整后，符合条件的个人公积金贷款最高额度可由原来的50万元提高至70万元，家庭公积金贷款可由原来的90万元提高至126万元。

中指研究院市场研究总监陈文静表示，优化公积金政策是各城市支持住房消费、支持刚性和改善性住房需求的重要手段之一。

中原地产首席分析师张大伟表示，公积金贷款政策调整有利于降低购房成本，激发置业需求入市，房贷利率下调，可降低购房者置业成本，持续降息是落实国务院“支持住房刚性和改善性需求”的要求，对市场信心和市场预期的企稳将起到积极作用。

新市民、人才获更多支持

“解决好新市民、青年人住房问题”成为近年来房地产相关政策的发力点。4月6日，江西省新余市发布“调整住房公积金缴存使用政策的通知”，明确提出开展新市民建制工作，扩大新余市住房公积金覆盖面，从2023年7月1日起，开展农民工、城镇个体工商户、自由职业者等灵活就业人员建立住房公积金制度工作。

新余市住房公积金管理中心表示，为扩大住房公积金制度覆盖面，进一步支持刚性和改善性住房需求，高效发挥公积金惠民利民便民作用，促进房地产市场平稳健康发展。2023年7月起，将新市民（农民工、个体工商户、自由职业者以非全日制、新业态等方式就业的灵活就业人员）纳入公积金制度覆盖范围，新政实施后，灵活就业的新市民群体可以通过公积金购房、还贷，满足新市民群体购房需求，与商业贷款相比将极大地减少利息支出，减轻还贷压力。

新余市住房公积金管理中心还表示，本次住房公积金政策的调整，是新余市全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，所采取的因城施策、精准施策，将进一步扩大新余市住房公积金的覆盖率和政策受惠面，让更多群众享受到住房公积金制度带来的红利，提升群众幸福感、获得感。

事实上，不仅是新余，此前福州、黄冈、德州、兰州、济宁、扬州等城市住房公积金在新市民覆盖以及优化提取方面，也进行了调整。

黄冈市住房公积金中心指出，自2023年以来将推进非公单位建立住房公积金制度作为工作重点，将新市民、新业态从业人员纳入建缴范围，进一步落实住房公积金自愿缴存机制，帮助更多的灵活就业人员参加住房公积金制度。

除了新市民外，部分地区对高层次人才购房给予更大的倾斜。江苏南通提出，符合市委人才办认定的高层次人才，住房公积金最高贷款额度提高至200万元/户。硕士研究生或高级职称以上人员，住房公积金最高贷款额度提高至100万元/人、200万元/户。四川宜宾则指出，符合宜宾市高端人才政策的缴存职工家庭在宜宾市购房申请住房公积金贷款，最高贷款额度增加20万元。

易居研究院研究总监严跃进表示，对于新市民的住房公积金政策，各地实际上都已经在逐渐做探索，大城市更是需要强化对此类新市民的公积金支持力度。他认为，新市民将是激活合理住房消费需求的重要人群，有助于进一步促进各地房地产交易市场的活跃。

更多惠及多子女家庭

值得注意的是，多地从公积金贷款政策对多子女家庭购房给予支持，降低其购房压力。

深圳市明确，对于生育二孩及以上的多子女家庭（至少一个子女未成年）使用公积金贷款购买首套住房的，其公积金贷款最高额度可以上浮30%；生育二孩及以上的多子女家庭使用公积金贷款购买首套住房，且所购住房为绿色建筑评价标准二星级及以上的绿色建筑的，其公积金贷款最高额度可以上浮40%。

贵阳市也提出，5月1日起，多子女家庭为单缴存职工的，购买住房最高贷款额度为60万元；多子女家庭为双缴存职工的，购买首套住房最高贷款额度为80万元，购买二套住房最高贷款额度为70万元。

在江西九江，生育二孩的家庭购买首套自住住房申请住房公积金贷款，贷款最高限额在九江市住房公积金贷款最高限额基础上上浮10%；生育三孩的家庭，购买首套自住住房申请住房公积金贷款，贷款最高限额在住房公积金贷款最高限额基础上上浮20%。即夫妻双方缴存住房公积金的家庭，二孩最高贷款额度为110万元，三孩家庭为120万元。

新余则对多孩家庭租房给予更大支持力度。对多子女家庭无房租赁住房提取公积金，年提取限额按现行规定额度标准上浮50%，即租房年提取额度从1.2万元提高至1.8万元。

“目前来看，房地产公积金政策内容越来越宽，政策力度越来越大。”张大伟指出，2023 年仍是“保交楼”的关键年，房地产市场政策重在增信心、防风险、促转型。而从促进需求端来看，调整信贷相关政策将是今年调控的主要着力点。