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证监会连开三场座谈会 将研究出台更多“管用”政策

时间:2023-09-11 09:39:26  来源:第一财经  作者:

作者: 杜卿卿

  [ 参会人士就如何看待当前宏观经济形势、活跃资本市场、提振投资者信心进行了发言,并围绕促进资本市场投融资平衡、引入更多中长期资金、进一步规范股份减持、加大现金分红、优化交易机制、严惩上市公司造假、保护中小投资者合法权益等提出了意见建议。 ]

自8月27日印花税宣布减半征收、证监会新规“三箭齐发”以来,市场活跃度有所提升,但是投资者信心仍有较大改善空间。不过,按照监管层“成熟一项、推出一项”的节奏,预计还将有系列提振举措陆续落地。

上证指数8月27日收盘报3064.07点,受晚间利好刺激,28日大盘跳空高开最高触及3219.04,不过“双王炸”政策的刺激作用弱于预期,当日上证指数报收3098.64点,涨幅仅为1.13%。上周,A股持续震荡,9月8日(上周五)上证指数报收3116.72点,相较政策刺激之前涨幅较为有限。

如何看待当前的资本市场形势?如何真正活跃资本市场、提振投资者信心?这些问题依然是当前资本市场的关键议题。近日,证监会专门召开3场座谈会,分别听取专家学者和境内外投资者的意见建议。

“证监会将认真研究与会人士提出的意见建议,研究出台更多务实、管用的政策举措,成熟一项、推出一项,切实维护资本市场稳定健康发展。”证监会同时强调,行业机构要敢于、善于逆周期布局,加强专业能力建设,以长期稳定的投资回报赢得广大投资者信任。

活跃市场是系统工程,研究出台更多管用政策

中央政治局会议提出“要活跃资本市场、提振投资者信心”,体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望。

证监会表示,活跃资本市场、提振投资者信心是一项系统工程,要坚持标本兼治、远近结合,进一步解放思想,找准发力点。具体体现在五大方面。

一是要紧扣实现中国式现代化这条主线,保持战略定力,增强制度自信,坚定不移走好中国特色现代资本市场之路,促进资本市场高质量发展。

二是要坚持以改革促发展、促稳定,准确把握注册制改革4年多来市场生态持续净化、市场结构明显优化、内生稳定性不断增强等积极变化,稳步推进全市场、全过程、全链条改革,推动全面实行股票发行注册制改革走深走实。

三是坚守监管主责主业,完善资本市场法治供给,加大资本市场防假打假力度,依法严惩欺诈发行、虚假披露、违规减持等违法违规行为。

四是健全资本市场功能,促进投融资动态平衡,着力提升服务科技型企业的精准性,支持民营经济和中小企业发展,稳步扩大资本市场制度型开放,更好促进经济平稳健康运行。

五是坚决守住风险底线。当前资本市场风险总体可控,杠杆资金等重点领域风险持续收敛。要树牢底线意识,在发挥好市场自我调节机制作用的同时,加强协同、综合施策,坚决防止市场大幅波动。

近段时间以来,证监会明确了“一揽子”政策措施,优化IPO和再融资监管安排、进一步规范股份减持行为、调降融资保证金比例、公募基金费率改革、放宽指数基金注册条件、降低最低结算备付金缴纳比例、高质量建设北交所等政策举措已经落地。证监会表示,下一步将研究出台更多务实、管用的政策举措。

广泛听取意见,强调各类主体“积极作为”

较为广泛地听取意见、及时回应市场关切,在证监会本轮改革中得到突出体现。

此次连开3场座谈会,覆盖了不同类型的市场参与主体,意见听取范围广泛。

据介绍,吴晓求、刘纪鹏、樊芸、林义相、高善文等专家学者,博时基金、南方基金、重阳投资、道禾投资等投资管理机构,淡马锡、贝莱德、桥水等境外机构负责人,以及部分个人投资者代表都出席了会议。

参会人士就如何看待当前宏观经济形势、活跃资本市场、提振投资者信心进行了发言,并围绕促进资本市场投融资平衡、引入更多中长期资金、进一步规范股份减持、加大现金分红、优化交易机制、严惩上市公司造假、保护中小投资者合法权益等提出了意见建议。

“专家学者、投资管理机构、投资者都是资本市场改革发展的见证者、参与者、推动者,要充分发挥各自优势,积极主动作为,共同促进资本市场高质量发展。”证监会表示,主要将从三个方面来推进。

首先,要立足我国个人投资者数量众多这个最大的国情市情,及时倾听广大投资者的心声,及时回应投资者关切,不断完善投资者合法权益保护的长效机制。

其次,要围绕建设中国特色现代资本市场这一重大理论和实践课题,在资本市场更好服务高水平科技自立自强、中国特色估值体系建设、塑造良好投资文化等方面加强研究,及时就市场关切的重点热点问题解疑释惑,共同营造良好的资本市场舆论环境。

同时证监会还强调,要准确把握资本市场长期向好的发展态势,牢固树立长期投资、价值投资理念,行业机构要敢于、善于逆周期布局,加强专业能力建设,以长期稳定的投资回报赢得广大投资者信任。



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