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中国结婚率迎20年来最低点 专家建议启动同居法立法研究

时间:2022-03-29 10:14:54  来源:搜狐网  作者:狐瞰

3月28日,育娲人口研究发布《中国婚姻家庭报告2022版》,报告显示,我国初婚人数持续下降,初婚年龄上升。

报告统计了2000-2020年全国结婚率,全国来看,数据呈“先升后降”趋势。2020年结婚率5.8‰,相比2013年最高点9.9‰下降了41.4%,这也是20年来中国结婚率的最低点。分地区来看,2020年上海常住人口结婚率3.8‰,为全国最低。

与此同时,离婚率则从2000年0.96‰上升至2020年3.1‰,最高点2019年3.40‰相比最低点2002年0.9‰,两者相差近2.7倍。2020年离婚率最高的是天津市,达到4.93‰,最低的是西藏,为1.75‰。

来源于育娲人口研究

中国婚姻家庭报告2022版核心数据

结婚率和离婚率:我国结婚率从2000年的6.7‰上升到2013年的9.9‰,随后逐年下降,2020年结婚率下降到5.8‰;离婚率从2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰。

来源于育娲人口研究

结婚人数:我国初婚人数在2013年达到2385.96万人的峰值后持续下降,2020年下降到1228.6万人,比2013年下降48.5%。2013年,我国结婚登记对数为1346.93万对,2021年结婚登记对数下降到763.6万对,连续八年下降。另外,初婚年龄大幅推迟。2021年安徽省初婚平均年龄分别为男31.89岁,女30.73岁。

已婚比例和未婚比例:从2009年到2013年,20-39岁女性人口中,已婚比例从77.93%下降到67.06%,到2019年,又上升到72.72%。2019年,中国30-34岁男性未婚比例为18.16%,女性未婚比例为8.7%,低于绝大多数发达国家。

未婚同居率:中国的未婚同居率不断上升。根据2018年中国家庭追踪调查数据,出生队列为1980-1984年男性的未婚同居率为30.33%,女性为26.79%;出生队列为1985-1989年男性的未婚同居率为37.99%,女性为33.13%。

性别比:近几十年中国的出生性别比,随着生育政策的收紧而逐渐升高,然后又随着生育政策的放宽而逐渐下降。2020年全国总人口中,男性比女性多3490万人,其中,20—40岁适婚年龄男性比女性多1752万人。

家庭规模:建国以来我国家庭规模的总趋势是不断缩小,1953年家庭规模平均为4.30人,1964年为4.29人,1982年为4.41人,1990年为3.96人,2000年为3.44人,2010年为3.10人,2020年只有2.62人。在家庭规模小型化的过程中,产生了大量的单亲家庭、单身家庭、独生子女家庭和独居老人家庭。

结婚人数下降的原因

民政部最新发布的统计数据显示,2021年我国结婚登记数据为763.6万对。这是继2019年跌破1000万对、2020年跌破900万对大关后,结婚登记对数再次跌破800万对大关。媒体统计显示:这一数据创下1986年以来的新低。

近年来结婚登记人数持续下降,报告称有以下几个原因:

首先是人口趋势。根据国家统计局数据,我国1980-1989年出生人口有2.23亿人,1990-1999年出生人口有2.1亿人,2000-2009年出生人口有1.63亿人,整体呈下降趋势。

其次是适婚人口男多女少。2020年第七次全国人口普查数据显示,20-40岁男性人口比女性多1752万人。

第三是初婚年龄推迟。近日,全国多地民政部门陆续公布的2021年婚姻登记数据显示,初婚平均年龄普遍推迟。

例如,2021年安徽省初婚平均年龄为男31.89岁,女30.73岁。数据显示,2008年以后安徽初婚年龄逐渐上升,从一开始的26岁左右到现在已突破30岁。

第四是房价和彩礼等经济因素。房子是结婚的首要条件,虽然有一部分年轻人可以接受租房结婚,但在大城市房租价格也高企,现在也有很多年轻人希望买房结婚。一些年轻人由于买不起房,只能选择推迟结婚。

在部分农村地区,彩礼金额高也导致很多年轻男青年结不起婚。并且,往往越是偏远、经济不发达的地方,彩礼要得越高。

第五是社会竞争激烈。根据教育部数据,2022届高校毕业生规模预计达到1076万人,同比增加167万,规模和增量均创历史新高。

近年来,许多大学毕业生选择“慢就业”。如果没有稳定的经济收入来源,结婚生育意愿自然会降低。

另外,随着经济社会的发展,年轻一代的婚姻观念已经发生改变,这也是结婚登记人数下降的原因之一。与父母辈相比,越来越多的年轻人把单身视为一种正常的生活选择。“30多岁了还没结婚”在年轻人中已经见怪不怪。

我国结婚登记对数在2013年达到1346.93万对,此后逐年下降,2021年结婚登记对数已经是连续8年下降。从结婚率来看,2013年我国的结婚率为9.9‰,此后逐年下降,2021年结婚率下降到5.4‰,也是连续8年下降。

如何逆转下降趋势?专家有话说

对此,梁建章、任泽平等专家呼吁有关部门出台相关政策。

(1)、增加大城市住宅土地供应,给予有孩家庭购房补贴。高房价是阻碍年轻人结婚生育的一大“拦路虎”,要减轻年轻人结婚生育的负担,需要给予有孩家庭购房补贴。比如说返还二孩家庭的房贷利息的50%,对于三孩家庭的房贷利息可全部补贴返还。或者在高房价的地区,可实施一孩房价九折,二孩房价七折,三孩房价五折的政策。

(2)、降低生育、养育、教育成本。生育成本过高是导致低生育率的最重要因素之一。由于不同地区和人群之间存在很大的收入差距,我们建议个人所得税减免和现金补贴的方式并重,对高收入家庭通过孩子人头抵税的方式减免个人所得税。由于收入较低者不需要缴纳个人所得税,所以减免税收不适用于低收入家庭,对于这些家庭,可直接发放现金补贴。

就在昨日(28日),国务院发布关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知,纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出,按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。

(3)、法定婚龄降到18岁。

来源于 育娲人口研究

有一点需要注意,上表列出的法定婚龄,有个别特殊情况。例如,日本男子18岁、女子16岁经父母同意可以结婚,如果男子和女子到了20岁,则不需要经过父母同意也可以结婚。又如,德国、西班牙法定婚龄一般是男女均为18岁,但如果经过法院同意,16岁也可以结婚。

从上表可以看出,当今世界主流的法定婚龄是男女均为18岁。

(4)、保障单身女性生育权。虽然我国在法律层面上并不禁止单身女性生育,但是某些部门的文件规定却在事实上侵犯了单身女性的生育权。中国不允许单身女性冻卵和做试管婴儿的政策,其实可归咎于过去限制生育政策的残留的惯性。但是现在中国的生育政策已经从限制生育转向鼓励生育。现在有些单身女性愿意用自己的金钱和时间去尝试生小孩,其实有利于提高生育率,这是利国利民的好事,不应该禁止。

而就在刚刚闭幕的全国两会,政协委员花亚伟在提案中呼吁,全社会以更加包容的态度对待未婚生育,满足大龄单身女性的生育意愿,对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。他建议,允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎,且享受合法生育的产假、生育保险等权利。

(5)、启动中国《同居法》的立法可行性研究。在目前中国,法律只保护合法的婚姻同居关系,而未婚同居是不受法律保护的,所以未婚男女在结束未婚同居后常常引发很多纠纷。建议中国的立法部门结合中国具体国情,启动中国《同居法》的立法可行性研究,或在民法典婚姻家庭篇增加有关未婚同居的法律条款。

(综合自民政部、中国政府网、人民网、新安晚报、钱江晚报、育娲人口研究等)



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